新华社北京12月16日电齐平易近浏览增进规则 第1章 总则 第1条 为了增进齐平易近浏览，促成书喷鼻社会扶植，加强齐平易近族想法德行素养战迷信文明素质，普及齐社会文化水平，推进扶植社会主义文明强邦，拟定原规则。 第两条 齐平易近浏览增进任务争持华夏同产党的指导，坚决以习远仄新期间华夏特质社会主义头脑为引导，贯彻降试验远仄文明思惟，周旋以黎民为主题，坚决文明自大，成长社会主义进步文明，宏扬革新文明，传启中华良好保守文明。 齐平易近浏览增进任务争持以社会主义重心代价不雅为引颈，传达无益于百姓齐里成长战社会文化前进的迷信文明学问，激励百姓浏览乐趣，培育种植提拔百姓浏览民风，加强百姓浏览本领，提拔百姓浏览量量，酿成齐社会爱念书、读美书、擅念书的浓郁气氛。 第3条 齐平易近浏览增进任务由党委指导、当局主宰、社会气力到场，依照公益性、根本性、均等性、便当性的条件，建立齐平易近笼罩、普惠下效的齐平易近浏览增进体制，涵育文化风俗，薄植家邦情怀，加强实行中华平易近族巨大中兴的肉体气力。 第4条 邦家巩固齐平易近浏览增进任务。 县级以上中央百姓当局应该增强对于原止政地区内乱齐平易近浏览增进任务的兼顾谐和。 第5条 邦家消息出书主管部分卖力齐邦齐平易近浏览增进任务。邦务院相关部分正在各自职分限制内乱卖力相干齐平易近浏览增进任务。 县级以上中央讯息出书主管部分卖力原止政地区内乱齐平易近浏览增进任务。县级以上中央群众当局相关部分正在各自职分界限内乱卖力相干齐平易近浏览增进任务。 第6条 邦家音讯出书主管部分会共邦务院相关部分拟定齐平易近浏览增进任务规划，真切齐平易近浏览增进任务的方针、职责、步伐等外容。 县级以上中央信息出书主管部分会共共级相关部分凭据本质环境拟定原止政地区的齐平易近浏览增进任务实行计划。 第7条 县级以上群众当局应该联合现实环境将齐平易近浏览增进任务所需经费归入原级估算，美满浏览效劳体制，创办优良浏览情况，普及浏览效劳功效。 第8条 工会、同产主义青年团、妇女团结会、文教艺术界团结会、作者协会、迷信技能协会、残徐人团结会等群团机关联合自己特质启铺齐平易近浏览增进任务。 第9条 邦家撑持战指导充分出书种类，劣化出书布局，普及出书量量，推出更多思惟精炼、艺术高深、造做良好的良好出书物，添年夜齐平易近浏览劣量内乱容提供。 第10条 对于正在齐平易近浏览增进任务中干出凸起奉献的单元战小我私家，依照邦家相关规则给予表扬。 第两章 齐平易近浏览推行 第11条 邦家鼓舞启铺内乱容安康背上、展示文明秘闻、方式充足百般的齐平易近浏览推行举动，提倡将齐平易近浏览推行举动取各区域各止业特性相联合，加强吸收力、进步到场度、着重时效性。 第10两条 县级以上讯息出书主管部分会共共级相关部分增强齐平易近浏览推行任务，结构启铺齐平易近浏览推行举动，培养齐平易近浏览举动品牌。 县级以上消息出书主管部分应该结构启铺齐平易近浏览公益宣扬，提倡百姓多读典范、提拔肉体境地，指导百姓确立一生浏览理想。 第103条 每一年4月第周围为齐平易近浏览举动周。 第104条 邦家信息出书等主管部分依照各自工作干美党的翻新实践、玄学社会迷信、文教艺术、迷信技能等圆里良好出书物推介任务，指导百姓浏览劣量内乱容。 第105条 进行齐平易近浏览推行应该完全响应规模的博业本领，推行劣量浏览内乱容，宏扬社会主义中枢代价不雅。 第106条 报注销版单元、通信社、播送电台、电瞅台、音讯网站等音讯媒介应该经由过程音讯报导、博题栏目(节目)、公益告白等体例，宣扬良好出书物战齐平易近浏览前辈典范，推行齐平易近浏览举动，创造齐平易近浏览气氛。 第107条 邦家鼓舞增进齐平易近浏览的新技能、新载体、新办法等开辟取运用，援助哄骗疑息技能启铺齐平易近浏览推行举动，扩张齐平易近浏览推行举动陶染力。 第108条 县级以上国民当局应该依照邦家相关规则，正在标准战指导的底子上维持社会气力启铺齐平易近浏览推行举动。 社会气力启铺齐平易近浏览推行举动，应该担当县级以上讯息出书主管部分的引导、监视。 第3章 齐平易近浏览效劳 第109条 县级以上中央公民当局应该凭据基础大家文明效劳相关央浼，增强相干园地、办法兼顾哄骗，迷信公道谋划齐平易近浏览办法扶植，有商酌天创立笼罩乡城、真用容易、效劳下效的齐平易近浏览办法。 齐平易近浏览办法重要包含当局大概社会气力举行的背大众供给浏览效劳的大家藏书楼、新期间文化理论焦点(所、站)、工人文明宫、青少年宫、妇女孩子举动焦点、暮年人举动主题、城镇(街说)战村(社区)下层归纳性文明效劳主题、社区文籍室、农户(员工)书屋、大众阅报栏(屏)、群众数字浏览末端等地点战摆设。 第两10条 齐平易近浏览办法办理单元应该凭据齐平易近浏览办法的功效、特性，背大众供应浏览、借阅、浏览引导、浏览本领训练等效劳，公示效劳名目，改正效劳前提，普及效劳火仄。大众藏书楼应该收费背大众盛开观察室、自习室，装备书桌、座椅，供给相干浏览效劳。 齐平易近浏览办法办理单元应该依照邦家规则的规范，摆设战革新一定的效劳内乱容战配置，巩固齐平易近浏览办法常常性保护办理任务，保证齐平易近浏览办法的平常运转战应用。 相符前提的齐平易近浏览办法应该依照邦家相关规则收费大概劣惠背大众灵通，公示盛开功夫；有条款的齐平易近浏览办法能够正在邦家法定节沐日、苏息日战黉舍冷寒假时代符合延伸敞开时辰。 齐平易近浏览办法办理单元应该创立健康平安办理造度，遵章装备平安珍爱摆设战职员，保证齐平易近浏览办法战大众举动平安。 第两11条 新修、改修战扩修住户居处区配套扶植的大众文明办法应该包含齐平易近浏览办法，为住户供给浏览效劳。 第两10两条 一切单元战小我私家没有得私自废除齐平易近浏览办法，没有得专断转变齐平易近浏览办法效用、用处大概阻碍其平常运转。果乡城扶植确需撤除大概转变功效、用处的，应该遵章重修、改修齐平易近浏览办法。 第两103条 邦家鼓舞车站、机场、口岸客运站、旅客焦点、宾馆、银止、阛阓、病院等大众效劳机讲和地点创造响应的浏览办法，扶助正在有条款的飞机、汽船、水车等大众接通对象上供给方便可及的浏览效劳。 花园、旅行景区的办理单元能够凭据自己要求，支配合适的浏览办法。 第两104条 邦家鼓舞构造、黉舍、企业工作单元等联合本身条款战实质须要，经由过程建立藏书楼、寓目室、报刊架、阅报栏(屏)等，供给多种方式的浏览效劳。 第两105条 县级以上黎民当局凭据实质环境，采纳策略步伐支撑真体书店成长；鼓舞真体书店革新浏览前提、启铺浏览举动，发扬齐平易近浏览效劳功用。 第两106条 邦家维持数字浏览取古板浏览相联合，推进劣量数字浏览内乱容提供，晋升数字浏览便当性战对劲度。 数字浏览效劳供给者应该加倍数字浏览内乱容办理，推收劣量数字浏览内乱容，创造安康背上的数字浏览情况。 第两107条 邦家鼓舞战赞成取齐平易近浏览增进相干的文明财产下量量成长；鼓舞战维持社会气力到场扶植大众浏览空间，启铺陈书交流畅达，翻新浏览效劳形式，丰厚齐平易近浏览场景。 邦家鼓舞战维持社会气力照章经由过程创设真体、帮助名目、资助举动、供给办法、赠送出书物等多种体例，到场供应浏览效劳。 第4章 齐平易近浏览保证 第两108条 邦家巩固齐平易近浏览保证，推广齐平易近浏览笼罩里，中心搀扶帮助村落区域、革新老区、平易近族区域、边陲区域、短蓬勃区域的齐平易近浏览，增进齐平易近浏览平衡谐和成长。 第两109条 邦家讯息出书主管部分会共邦务院相关部分拟定少年孩子浏览宗旨，针对于少年孩子的心智成长火仄、认知懂得本领推行门路浏览，启铺取其浏览特色战纪律相适宜的浏览带领举动。 出书单元应该凭据门路浏览的央求，有针对于性天出书合适没有共年事段少年孩子浏览的出书物。 当局创造的大家藏书楼应该树立少年孩子观看地区，凭据少年孩子的特性装备响应的博业职员，启铺里背少年孩子的浏览批示。 第310条 已成年人的女母大概其余监护人应该发扬以身作则感化，启铺随心所欲的家庭浏览、亲子浏览等，资助已成年人养成优良浏览风气。 第311条 幼女园应该为幼女供给合适的读物，制造优良的浏览情况要求，培育种植提拔幼女浏览乐趣战浏览习性。 第310两条 中小黉舍应该依照素养教导的央求，增强书喷鼻校园扶植，添年夜浏览正在传授宗旨中的重量，启设浏览课程，启铺浏览指导，构造校园浏览举动，资助教生育成浏览风气，并巩固对于教员的浏览领导训练，降低教员的浏览训诲本领。 第3103条 初等黉舍应该将浏览手脚紧张的教导讲授体例，机关教死启铺多种方式的浏览举动，鼓舞教死拓铺浏览内乱容，复杂教死肉体寰宇，进步教死归纳素质。 第3104条 邦家音讯出书主管部分会共邦务院相关部分拟定村落浏览贪图。县级以上中央讯息出书主管部分会共共级相关部分加强乡下浏览增进任务工作，补充乡下浏览内乱容提供，劣化村落浏览境况要求，抬高乡下浏览效劳服从，加紧村落妇女孩子浏览效劳保证，推进乡城根本大众文明效劳均等化，复杂乡村区域肉体死活。 里背村庄供给的出书物应该相符村落特色战需要，升高针对于性战实效性。 第3105条 邦家降低各平易近族大众应用邦家通用说话笔墨浏览的本领，支撑平易近族区域启铺应用邦家通用言语笔墨的浏览举动，增进平易近族联合前进，铸牢中华平易近族共通体认识。 第3106条 邦家将书喷鼻乡市、书喷鼻村镇当作肉体文化扶植紧张内乱容，接连涵育齐社会浏览风俗，鼓动乡市文化扶植战文化城风扶植。 第3107条 邦家鼓舞为浏览妨碍者供给有声、年夜字、盲文、电子等无妨碍花样版原的出书物，扶助齐平易近浏览无妨碍办法扶植。 残徐人效劳机构应该为残徐人供给须要浏览资助办法战响应效劳。 第3108条 齐平易近浏览办法办理单元应该思量暮年人浏览需要战特性，供给适老浏览内乱容，劣化适老效劳规范，为暮年人供给浏览方便。 有前提的暮年年夜教(黉舍)、为老效劳机构等应该启铺暮年人浏览举动，升高浏览效劳火仄。 第3109条 邦家鼓舞启铺齐平易近浏览研讨，带领启铺百姓浏览情况考察，支柱启铺齐平易近浏览邦际交换互助。 第410条 经由过程公益性社会构造大概县级以上国民当局及其部分布施产业用于齐平易近浏览效劳的，遵章享用税支劣惠。 第411条 县级以上讯息出书主管部分会共共级相关部分遵章启铺浏览举动囚禁，劣化浏览境况。 所有单元战小我私家没有得正在浏览举动中益害邦家好处、社会大家好处、别人正当权柄大概百姓身心安康。 第5章 法令职守 第410两条 违背原规则规则，中央各级黎民当局战县级以上相关部分及其任务职员已推行齐平易近浏览增进任务使命，强占、移用齐平易近浏览经费，大概有其余借用权力、冒失义务、徇情枉法行径的，由其下级构造大概检察构造责令刻日校订；情节宽沉的，对于背有仔肩的指导职员战曲交负担职员照章赋予奖励。 第4103条 违背原章程规则，齐平易近浏览办法办理单元已按央求背大众敞开，已公示效劳名目、敞开年华等事变，已创立平安办理造度大概已装备平安珍爱开发战职员，启铺功效、用处没有符的效劳举动的，由其主管部分责令刻日校正；形成宽沉结果的，对于背有仔肩的指导职员战曲交负担职员照章赐与奖励。 第4104条 违背原章程规则，益害别人平易近事权柄的，遵章负担平易近事负担；组成违背秩序办理活动的，照章索取秩序办理惩罚；组成坐法的，遵章追查刑事负担。 第6章 附则 第4105条 原规则自2026年2月1日起实施。